一、区域现状

华阴市地处关中平原东部，秦晋豫三省结合地带，西距西安120公里，东距洛阳230公里，南依秦岭，北临渭水。历史上是国家“三线”重点建设区，国家重点交通干线、通讯光缆纵横交错，交通十分便捷。罗敷工业园区位于华阴西部，东起瓮峪河、西至方山河、南至秦岭、北至连霍高速公路。东西长14公里，南北宽约2公里，总规划面积为28平方公里。

二、发展框架

罗敷工业园按照近期、中期、远期三步走。

近期规划范围是葱峪河至方山河，主要依托园区内丰富的石材资源，重点扶持发展石材加工产业；

中期规划范围是罗敷河至方山河，以华能秦华发电公司三期项目为龙头，着重发展绿色能源工业；

远期规划范围是瓮峪河至方山河，重点发展壮大冶金、板材加工和纺织产业。

罗敷工业园区的定位是：以建材、能源、纺织、冶金、石材工业为主导产业。在“相对独立，整体完善，交通便捷，循环有序，富有弹性”的形态原则下，形成一园三区一轴一圈的功能结构。

“一园”，罗敷工业园；“三区”，即西部石材工业区,中部中心区及能源工业区，东部冶金工业区；“一轴”，沿310国道为园区发展主轴，构成组团式布局；“一圈”，南靠秦岭，北邻渭河平原，在园区周围形成一个绿色保护圈。

三、发展现状

截止目前，罗敷工业园入园企业达 12家，其中规模以上的有新西北特钢公司、青岛良木公司、嘉鑫纺织有限公司、宏发石材公司、华能秦华发电公司、泉石石材公司、罗敷河水能梯级发电站、良源矿业公司等，总投资达37.6亿元。2007年底，园区工业产值达19.23亿元，占我市工业总产值的70%，上缴税收 1.46亿元，安置城乡劳动力6000余人。目前；正在实施的项目有5个，投资额达5.4亿元。截至6月底，已完成投资1.3亿。

四、今后措施

1、尽快列编省级产业集群规划。要通过高标准制定园区规划、完善基础设施，狠抓项目等举措，确保罗敷工业园区在今年列入省级产业集群规划范围内，为把园区做大做强奠定好基础。

2、实行市级领导包联制。坚持市政府主要领导负总责，分管市长具体抓的工作责任制；对单个建设项目，确定一名市级领导蹲点包联，为项目单位排忧解难。

3、入园企业实行封闭式管理。按照“厂内事务法人办、厂外事务园区办”的原则，由园区办负责办理入园企业的一切外部事务。

4、围绕现有的能源、资源优势，全力培育龙头企业，带动相关产业发展。

5、积极探索园区建设的多元化投资机制。在以政府为基础设施投资主体的基础上，要充分利用国家现有政策，积极争取中、省、市资金，吸引民间资本和企业资本，鼓励社会各类投资主体支持园区建设。